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      增值稅減稅將成今年近2萬億減負主力

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-03-07  瀏覽次數:11190
      核心提示:新華社北京3月7日電(記者 孫韶華 王璐)《經濟參考報》3月7日刊發(fā)題為《增值稅減稅將成今年近2萬億減負主力》的報道。文章稱,在今年全年近2萬億元的減稅降費清單中,作為我國第一大稅種的增值稅減稅無疑是重中之重,成為主力。上海財經大學教授胡怡建測算,
      新華社北京3月7日電(記者 孫韶華 王璐)《經濟參考報》3月7日刊發(fā)題為《增值稅減稅將成今年近2萬億減負主力》的報道。文章稱,在今年全年近2萬億元的減稅降費清單中,作為我國第一大稅種的增值稅減稅無疑是重中之重,成為主力。上海財經大學教授胡怡建測算,在近2萬億元減稅降費中,由增值稅稅率降低帶來的減稅約有8000億元左右。

      今年的政府工作報告提出,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。


      近年來,我國持續(xù)深化增值稅改革。2017年,我國將增值稅稅率由四檔并為三檔,取消了13%的增值稅稅率。去年3月召開的國務院常務會議確定深化增值稅改革的措施,決定從2018年5月1日起,一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%;二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準;三是對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現代服務業(yè)符合條件的企業(yè)和電網企業(yè)在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。


      增值稅改革帶來的減稅效應可觀。國家稅務總局數據顯示,2018年5月1日起實施的增值稅三項措施合計減稅近4000億元,其中降低增值稅率減稅約2700億元,制造業(yè)減稅占35%。辦理留抵退稅1148億元。財政部數據顯示,2013年至2017年間,我國實施營改增改革累計減稅2.1萬億元。


      接受《經濟參考報》記者采訪的代表委員和業(yè)內專家指出,更大規(guī)模的減稅直擊當前實體經濟的痛點和難點,彰顯公平和效率。


      全國人大代表、上海建工集團股份有限公司黨委書記、董事長徐征說,雖然這次增值稅只下降1%,但對建筑業(yè)來說是非常利好的消息。“在一個階段集中出臺有利于行業(yè)發(fā)展的利好政策,并不是很多見,所以這非常難得,為我們的發(fā)展進一步打開了空間,增強了發(fā)展信心。”


      “我從事財稅研究40多年,今年增值稅稅率調整的力度是空前的,從來沒有過。”全國政協(xié)委員、中國社會科學院副院長、學部委員高培勇在接受《經濟參考報》記者采訪時說,近2萬億元的減稅降費,不僅僅是政策層面,還體現在制度層面,應該說是政策減稅和制度減稅的疊加。這既是基于確保經濟運行在合理區(qū)間的政策需要,也是供給側結構性改革推進的制度安排。


      專家指出,超乎預期的減稅政策不僅是積極財政政策加力提效的表現,也是與適應高質量發(fā)展要求的現代稅收制度建立積極呼應的重要舉措。增值稅屬于間接稅,其減稅效應將通過抵扣機制層層傳導,這也是“牽一發(fā)而動全身”的意義所在。


      全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示,更大規(guī)模的減稅降費不僅有利于“穩(wěn)宏觀”“活微觀”,還有利于推動稅制改革。本次減稅舉措和改革相結合,增值稅三檔稅率檔次差距縮小,也是邁向現代增值稅制度重要的一步。


      北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示,實體經濟為立國之本,通過降低增值稅稅率,降低成本及稅收負擔,確保主要行業(yè)稅負明顯降低,有利于深化供給側結構性改革,振興實體經濟。


      普華永道中國內地及香港間接稅服務主管合伙人李軍對《經濟參考報》記者表示,減稅降費舉措中最引人關注的重點之一是深化增值稅改革。增值稅是我國目前稅收收入占比最大的稅種,其稅率的下調將帶來大幅減稅。減稅可以有效降低市場主體的實際負擔,在供給側激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的活力,并通過再投資刺激經濟以乘數增


      減稅降費紅利的釋放,離不開稅收征管環(huán)節(jié)的落實保障。全國政協(xié)委員、國家稅務總局副局長孫瑞標表示,今年推出的減稅降費措施力度比去年更大,將有近2萬億元規(guī)模。“減稅降費措施推出后,稅務機關會盡最大努力落實好這些政策,第一時間采取一系列措施,包括系統(tǒng)升級、內部及納稅人的政策輔導,以及一系列配套措施。”孫瑞標說,對于適用6%稅率檔次的行業(yè)而言,表面上看沒有受到影響,但上游稅率降低后,其實際可抵扣的稅款減少了,所以對這些行業(yè)要采取一些對沖措施,讓它們的稅負也減下來。他透露,財稅部門正在緊鑼密鼓研究,測算行業(yè)影響并已有預案。“我們還要嚴格督查政策落實情況,派督查組檢查準備工作有沒有到位。申報過程中,絕不允許收一分錢的過頭稅,優(yōu)惠政策不落實也是收過頭稅。”他強調。

      編輯:河南商報 郭佳慧
      來源:新華社

       
       
       

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