3月7日，出席十三屆全國人大二次會議的河南代表團(tuán)舉行全體會議，審議計(jì)劃報(bào)告。全國人大代表、河南省水利廳廳長孫運(yùn)鋒，全國人大代表，商丘市委副書記、市長張建慧等分別就黃河生態(tài)、鐵路貨運(yùn)等問題提出了建議。
生態(tài)
黃河是中華民族的母親河，推動黃河生態(tài)帶上升為國家戰(zhàn)略
黃河以全國2%的河川徑流量，養(yǎng)育了全國12%的人口，灌溉了全國15%的耕地，是中華民族的母親河。
——全國人大代表、河南省水利廳廳長孫運(yùn)鋒
全國人大代表、河南省水利廳廳長孫運(yùn)鋒在發(fā)言中建議，推動黃河生態(tài)帶上升為國家戰(zhàn)略，與長江經(jīng)濟(jì)帶南北呼應(yīng)。
孫運(yùn)鋒介紹，黃河流域是我國的糧食核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，同時(shí)擁有豐富的能源資源，以全國2%的河川徑流量，養(yǎng)育了全國12%的人口，灌溉了全國15%的耕地，為50多個大中城市提供水源，同時(shí)創(chuàng)造了14%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是中華民族的母親河。
“但是，黃河還面臨許多問題。”孫運(yùn)鋒說，目前，黃河水資源的供需矛盾日趨突出，黃河流域?qū)儆跇O度缺水地區(qū)，同時(shí)黃河流域的洪澇災(zāi)害依然嚴(yán)重，歷史上三年兩決口，百年一改道，十年九旱。此外黃河徑流區(qū)域水土流失嚴(yán)重，水沙調(diào)控體系不夠完善，黃河流經(jīng)黃土高原，在處于下游的河南和山東段都屬于地上懸河。
“此前，黃河干流上曾規(guī)劃了7座水利樞紐，到現(xiàn)在還有3座沒有建成。”孫運(yùn)鋒說。
如何改善母親河的現(xiàn)狀？孫運(yùn)鋒建議，推動黃河生態(tài)帶上升為國家戰(zhàn)略，形成與長江經(jīng)濟(jì)帶南北呼應(yīng)、共同支持的全國高質(zhì)量發(fā)展的新軸帶。
發(fā)言中，孫運(yùn)鋒同時(shí)建議國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)保部和水利部牽頭編制黃河生態(tài)帶規(guī)劃，構(gòu)建水沙調(diào)控體系、水生態(tài)水資源保護(hù)體系等。盡快開工建設(shè)黃河干流的骨干工程，補(bǔ)上黃河防御的短板；盡快開始南水北調(diào)西線工程的立項(xiàng)建設(shè)，解決黃河的資源性缺水問題。此外，建議制定完善黃河保護(hù)的相關(guān)法規(guī)體系，以強(qiáng)有力的法制體系保障黃河成為健康之河、惠民之河、美麗之河。
運(yùn)輸
降低物流成本，意義重大，建議加快鐵路貨運(yùn)能力釋放
將鐵路運(yùn)輸?shù)募扔芯€沿線場站貨運(yùn)能力進(jìn)一步釋放，功能恢復(fù)起來，提高鐵路運(yùn)輸?shù)姆蓊~，降低物流成本，意義重大。
——全國人大代表，商丘市委副書記、市長張建慧
全國人大代表，商丘市委副書記、市長張建慧建議，國家發(fā)改委應(yīng)啟動全國鐵路既有線沿線場站貨運(yùn)能力的規(guī)劃建設(shè)。
張建慧說，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，物流業(yè)已經(jīng)成為一個重要行業(yè)，也是商丘的重要產(chǎn)業(yè)。但隨著鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量市場份額的降低，以及同期公路份額的增加,不但推高了企業(yè)物流成本，還增加了環(huán)境治理的壓力。
同時(shí)，河南已經(jīng)提出了調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，“如果能將鐵路運(yùn)輸?shù)募扔芯€沿線場站貨運(yùn)能力進(jìn)一步釋放，功能恢復(fù)起來，提高鐵路運(yùn)輸?shù)姆蓊~，降低物流成本，意義重大。”他說。
張建慧提到，以商丘為例，全市有7個貨運(yùn)站，除了商丘北站和商丘西站建于上世紀(jì)80年代前后，其他幾個車站建得更早，功能設(shè)施比較落后。“因此，建議國家出臺相關(guān)政策、做好相關(guān)規(guī)劃，加快鐵路貨運(yùn)能力的釋放。同時(shí)，鼓勵社會資本參與鐵路復(fù)線建設(shè)，讓鐵路復(fù)線能進(jìn)入大型企業(yè)、進(jìn)入重點(diǎn)園區(qū)。”
教育
鄭州碩士、博士生數(shù)量不足3萬，高等教育問題是鄭州教育的短板
以鄭州周邊的南京、武漢、西安為例，這三個城市碩士、博士生數(shù)量都在10萬人以上，但對比鄭州，碩士、博士生數(shù)量還不足3萬。
——全國人大代表，鄭州市教育局黨組書記、局長王中立
全國人大代表，鄭州市教育局黨組書記、局長王中立說，兩會前夕，鄭州中小學(xué)開展了“我為兩會寫提案”活動，很多中學(xué)生都提議，希望鄭州能夠引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大學(xué)。
他說，目前，高等教育問題是鄭州教育的短板，以周邊南京、武漢、西安為例，211大學(xué)數(shù)量都在7所以上，985高校在2所以上，這三個城市碩士、博士生數(shù)量都在10萬人以上，但對比鄭州，碩士、博士生數(shù)量還不足3萬。
為此，他希望國家從三個層面支持鄭州加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。
第一，支持鄭州引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)大學(xué)，通過引進(jìn)國內(nèi)外知名高校，快速彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足問題；第二，支持國內(nèi)外的一流大學(xué)與駐鄭大學(xué)開展項(xiàng)目合作，建立研究院；第三，支持駐鄭高校集體申報(bào)“六卓越一拔尖”計(jì)劃，支持參與“雙萬”計(jì)劃，支持駐鄭職業(yè)高校參與“特高”計(jì)劃，為鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供大量高素質(zhì)、研究型和技能型的人才。
編輯：河南商報(bào) 郭爽
來源：河南商報(bào)
