近日,《濟源市推行工業(yè)用地“標準地”出讓暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺,為全面提升節(jié)約集約用地水平,健全“畝均論英雄”政策體系,完善批、供、用全鏈條監(jiān)管模式,推動濟源經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐。
工業(yè)用地“標準地”(以下簡稱“標準地”)是指在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上,對國土空間規(guī)劃(現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)確定為工業(yè)用途的國有建設(shè)用地,明確畝均投資強度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標準等控制性指標作為“標準”的擬出讓宗地。
《辦法》指出,具體地塊公開出讓前,開發(fā)區(qū)管理部門根據(jù)控制性指標體系,明確“標準地”出讓具體指標和相關(guān)要求,納入土地出讓條件,在出讓公告中一同發(fā)布。“標準地”出讓前應(yīng)達到“凈地”出讓條件,達到權(quán)屬清晰、征地補償安置到位、無法律經(jīng)濟糾紛且具備開工必需的通水、通電、通路和土地平整等開發(fā)條件。辦法還對“標準地”“3+N+1”控制性指標體系、工業(yè)項目履約監(jiān)管協(xié)議、企業(yè)信用承諾書等進行了規(guī)范。
記者了解到,下一步,濟源擬在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)選擇合適地塊按照“標準地+承諾制”的改革模式試點,然后在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)推廣實行工業(yè)用地“標準地”出讓。同時,濟源還將借鑒“最多跑一次”改革經(jīng)驗,在企業(yè)自愿的前提下,由開發(fā)區(qū)管理部門選派專人無償為“標準地”項目提供全流程或部分審批事項代辦服務(wù)。