6月10日，洛陽市召開高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞發(fā)布會，介紹洛陽市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況，解讀洛陽市委、市政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最新舉措。

據(jù)了解，今年以來，洛陽市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出臺惠企紓困“1+3”系列舉措、促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條、文旅企業(yè)紓困18條、應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展20條等一系列政策措施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前洛陽市經(jīng)濟(jì)運行基本穩(wěn)定、態(tài)勢總體向好。

工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。前4個月，39個行業(yè)大類中有28個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，高技術(shù)制造業(yè)和高成長性制造業(yè)增加值分別增長30.2%、7.6%，高于規(guī)上工業(yè)增速24.4個百分點、1.8個百分點。從效益看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、增速分別居全省第1位、第2位。

有效投資規(guī)模擴(kuò)大。截至目前，593個省市重點項目完成投資1508億元、占年度計劃的57.3%。滾動實施“三個一批”項目567個，簽約一批項目開工率達(dá)84.6%，投產(chǎn)項目竣工達(dá)效率100%。

居民消費穩(wěn)定增長。前4個月，社會消費品零售總額同比增長2.8%，高于全國、全省增速3個百分點和1.7個百分點。與居民生活息息相關(guān)的19大類商品中，限上電子出版物及音像制品類等5類商品增速超過20%。

財稅收入保持增長。一般公共預(yù)算收入同比增長8.7%、高于全省增速13.4個百分點，稅收收入同比增長2.1%、高于全省增速15.4個百分點。

就業(yè)物價總體穩(wěn)定。洛陽市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人、失業(yè)人員再就業(yè)8836人、就業(yè)困難人員再就業(yè)3615人，分別完成年度目標(biāo)的57%、49.9%、62.3%。CPI同比上漲1%，漲幅總體平穩(wěn)。

進(jìn)入二季度，經(jīng)濟(jì)運行面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，針對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響沖擊，洛陽市堅持在“高效”上想辦法、在“統(tǒng)籌”上出實招，對照國務(wù)院6個方面33條舉措和河南省9個方面44條舉措，研究制定10個方面49條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。

· 財政政策

實施組合式稅費支持政策，將批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)納入留抵稅額政策范圍，將“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)大至小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)。開通資金撥付綠色通道，市級以上專項資金由市財政直接撥付企業(yè)。對單戶1000萬元以下、費率不超過2%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”及重點扶持產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予10%風(fēng)險補償，費率最高補足至2%。加大援企穩(wěn)崗支持力度，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

· 金融政策

對小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)、快遞人員等特殊群體，實施延期還本付息；因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)認(rèn)定不作逾期記錄。加大對涉農(nóng)、小微、民營領(lǐng)域信貸支持，對出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體納入普惠小微貸款管理。鼓勵銀行對十大重點產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點領(lǐng)域貸款給予FTP利率優(yōu)惠，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。

· 擴(kuò)大投資

年底前開工5座中小型水庫，加快推進(jìn)新安至伊川等6條高速公路建設(shè)。持續(xù)實施城市更新，6月底前老舊小區(qū)開工不少于50%、10月底前全部開工。落實“三大改造”各項支持政策，力爭全年工業(yè)技改投資增長23%以上。鼓勵支持民間資本靈活運用PPP等方式參與“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項目建設(shè)。

· 激活消費

鼓勵洛陽人游洛陽，開展“政府補貼，暢游一夏”年票進(jìn)校園活動，研究細(xì)化新能源汽車、家電家具、住宿餐飲等促消費政策。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品“洛采洛銷”，制定出臺發(fā)展直播電商三年行動計劃及配套扶持政策，全年開展100場以上直播帶貨活動。

· 房地產(chǎn)市場

全面落實房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條措施，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，實施住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)，可申請緩繳住房公積金；受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理和記錄。

· 糧食生產(chǎn)

全面落實糧食收益保障政策，7月底前完成撥付種糧農(nóng)民一次性補貼1.38億元。加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到46萬頭、生豬存欄穩(wěn)定在130萬頭左右。

· 能源安全

扎實做好能源保供工作，保障骨干企業(yè)、重點工程和民生用電需求。推動實施一批能源項目，今年新增并網(wǎng)可再生能源發(fā)電25萬千瓦左右。加強能源資源儲備能力，籌建煤炭儲備基地、汽柴油基地。

· 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

6月底白名單覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等領(lǐng)域總產(chǎn)值（投資額）70%以上的企業(yè)（項目）。對確實經(jīng)營困難的用戶開通“欠費不停供”綠色通道，提供最長不超過6個月的延期繳費服務(wù)。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收3個月房租、減半收取12個月房租。開通受疫情影響違約失信行為信用修復(fù)“綠色”通道，1個工作日完成信用修復(fù)申請審核。完善交通物流保通保暢政策，建立長三角地區(qū)貨物運輸“直通車”制度，專案專班保障產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

· 保障民生

持續(xù)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，確保總體就業(yè)率達(dá)到90%以上。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能洛陽”建設(shè)，全年職業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，對認(rèn)定為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，市財政給予20萬元獎補。

· 防范風(fēng)險

疫情防控方面，優(yōu)化核酸檢測采樣點布局，構(gòu)建15分鐘便民核酸檢測“采樣圈”。防汛方面，6月底前完成“兩清一護(hù)”治理任務(wù)。財政金融方面，堅決兜牢財政風(fēng)險底線，切實保障“三保”支出。安全生產(chǎn)方面，落實“三管三必須”，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，9月底前完成經(jīng)營性自建房安全專項排查整治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。