河南商報(bào)首席記者 孫科 文/圖
好消息！經(jīng)過(guò)多年的努力，鄭州藥品進(jìn)口口岸終于獲批！
12月30日，河南商報(bào)記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，獲批后，將有效緩解大家購(gòu)買進(jìn)口藥品貴、慢、難等問(wèn)題，正式結(jié)束河南“只有進(jìn)口藥品、沒(méi)有藥品進(jìn)口”的歷史。
【意義】
使我省功能性口岸數(shù)量達(dá)到10個(gè)，藥品種類更多、更便宜
鄭州藥品進(jìn)口口岸獲批有何意義？
據(jù)介紹，該進(jìn)口口岸獲批，對(duì)于我省加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地、構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局具有重要意義。具體來(lái)說(shuō)，一是鞏固提升口岸的樞紐和通道優(yōu)勢(shì)。鄭州藥品進(jìn)口口岸獲批，使我省功能性口岸數(shù)量達(dá)到10個(gè)，形成了更為完備的口岸功能體系。
其次，有利于降低我省進(jìn)口藥品的成本。進(jìn)口藥品企業(yè)可在鄭州直接辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，還可以入駐新鄭綜保區(qū)、經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)等實(shí)現(xiàn)綜合保稅功能，物流、資金成本相應(yīng)減少，進(jìn)口藥品終端價(jià)格也將相應(yīng)降低。
另外，還能有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。功能性口岸是國(guó)家實(shí)行的一項(xiàng)特殊開(kāi)放政策，是重要的開(kāi)放平臺(tái)。目前依托鄭州航空口岸運(yùn)行的各類功能性口岸，已吸引上百家加工物流企業(yè)落戶。相信藥品進(jìn)口口岸的獲批，將吸引更多藥品流通企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)落戶鄭州，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
【影響】
我省企業(yè)能夠直接參與國(guó)際藥品大流通、大循環(huán)
談到鄭州藥品進(jìn)口口岸的獲批，將對(duì)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生哪些影響時(shí)，省藥品監(jiān)督管理局藥品安全總監(jiān)李國(guó)輝表示，可以加快河南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展與國(guó)際化水平，為境內(nèi)外投資者在河南設(shè)立藥品企業(yè)提供便利條件，我省企業(yè)能夠直接參與國(guó)際藥品大流通、大循環(huán)，可以盡快對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，迅速提高我省藥品企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理能力。
李國(guó)輝說(shuō)，其次，還能降低我省藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。經(jīng)測(cè)算，河南及周邊地區(qū)藥品企業(yè)從鄭州口岸辦理進(jìn)口藥品報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，物流費(fèi)用至少可以降低20%。
再者，能夠更好地服務(wù)全省人民健康用藥需求，減少了進(jìn)口藥品的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了時(shí)間，能夠有效解決人民群眾使用進(jìn)口藥品貴、慢、難等突出問(wèn)題。
【保障】
提供口岸“全天候”、通關(guān)“無(wú)時(shí)差”的便利化服務(wù)
發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，鄭州海關(guān)在藥品進(jìn)口口岸運(yùn)行過(guò)程中將會(huì)采取哪些保障措施？
對(duì)此，鄭州海關(guān)一級(jí)巡視員廖衍稱，自2019年4月1日起鄭州航空口岸已全面實(shí)施7×24小時(shí)通關(guān)，鄭州海關(guān)將全力保障單一大宗、特殊急藥快速通關(guān)，提供口岸“全天候”、通關(guān)“無(wú)時(shí)差”的便利化服務(wù)。
還會(huì)支持多種貿(mào)易方式的業(yè)務(wù)開(kāi)展，本次獲批的進(jìn)口藥品口岸輻射范圍廣，涉及鄭州海關(guān)多個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，涵蓋多種業(yè)務(wù)類型，企業(yè)可以結(jié)合自身需求靈活選擇。
【本地】
鄭州已成為功能性口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸城市
作為河南的省會(huì)，鄭州的發(fā)展備受關(guān)注，鄭州也在積極打造“一門戶、兩高地”，加快推進(jìn)由“中轉(zhuǎn)型”向“門戶型”樞紐的轉(zhuǎn)變。
鄭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李兵稱，口岸是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和物流通道樞紐建設(shè)的關(guān)鍵載體，鄭州一直以來(lái)高度重視口岸體系建設(shè)，加上此次獲批的藥品口岸，現(xiàn)已建成運(yùn)營(yíng)汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)口肉類指定口岸等9個(gè)口岸，鄭州已成為功能性口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸城市，本次藥品進(jìn)口口岸正式獲批對(duì)豐富鄭州口岸體系、促進(jìn)中原腹地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，同時(shí)也為鄭州乃至全省開(kāi)放經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)提供了有力支撐。
“作為消費(fèi)大省，河南去年進(jìn)出口醫(yī)藥保健品銷售總額約為1100億元，其中進(jìn)口藥品約占30%。”李兵表示，今后依托本次獲批的藥品進(jìn)口口岸，進(jìn)口藥品就可以從國(guó)外直接運(yùn)送到鄭州進(jìn)行報(bào)關(guān)，有利于企業(yè)縮短藥品進(jìn)購(gòu)周期，降低進(jìn)口藥品物流成本，客觀上能夠有效緩解人民群眾購(gòu)買進(jìn)口藥品貴、慢、難等問(wèn)題。
【歷程】
歷時(shí)5年，鄭州藥品進(jìn)口口岸來(lái)之不易
申報(bào)不易，建設(shè)藥品進(jìn)口口岸是推進(jìn)河南改革開(kāi)放的重大舉措，我省早就開(kāi)始有所準(zhǔn)備。
據(jù)李國(guó)輝介紹，早在2013年8月，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和河南省人民政府簽署了《共建食品藥品安全保障體系合作協(xié)議》。9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于成立河南省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)和鄭州市藥品進(jìn)口口岸項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，啟動(dòng)鄭州藥品進(jìn)口口岸項(xiàng)目建設(shè)工作。
2015年1月，原國(guó)家食藥總局、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)增設(shè)允許藥品進(jìn)口口岸的原則和標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
2018年初，我省具備了申建藥品進(jìn)口口岸的基礎(chǔ)和條件。4月11日，省政府向國(guó)務(wù)院遞交了《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立鄭州藥品進(jìn)口口岸的請(qǐng)示》，隨后又?jǐn)?shù)次根據(jù)要求補(bǔ)充提交資料。11月，鄭州藥品進(jìn)口口岸順利通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)管局組織的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核。
“鄭州藥品進(jìn)口口岸從申請(qǐng)至最終獲批歷時(shí)5年有余，成果來(lái)之不易。”李國(guó)輝說(shuō)。
（來(lái)源：河南商報(bào) 編輯 李英旋）