啟動(dòng)并推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作，是河南省委常委會(huì)和省政府領(lǐng)導(dǎo)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是確保民生兜底保障政策落實(shí)落地的重要舉措。

 

近日，濟(jì)源示范區(qū)通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)，將142萬(wàn)元公益性崗位補(bǔ)貼成功發(fā)放至919名群眾社會(huì)保障卡，開(kāi)啟了河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò) “一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至社會(huì)保障卡的新模式。

 

2021年以來(lái)，河南財(cái)政堅(jiān)持以人民為中心，聚焦重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理各項(xiàng)工作，不斷完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保到2023年6月底前，所有直接兌付到人到戶的補(bǔ)貼資金原則上均通過(guò)“一卡通”方式集中發(fā)放，推動(dòng)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見(jiàn)效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

 

在完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作上，河南財(cái)政主要在系統(tǒng)建設(shè)、政銀合作、補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程以及監(jiān)督管理等四個(gè)方面發(fā)力。

 

一是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。河南財(cái)政全面推動(dòng)“一卡通”系統(tǒng)部署，并與預(yù)算管理一體化、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政專戶等系統(tǒng)對(duì)接。截至目前，全省218個(gè)縣區(qū)（含市本級(jí)、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等）已完成系統(tǒng)配置、流程設(shè)置等部署工作，通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，為盡快實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放全流程線上辦理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

二是力促政銀合作再升級(jí)。先后與12家對(duì)接“一卡通”系統(tǒng)、支持免費(fèi)跨行發(fā)放補(bǔ)貼的河南省社保卡合作金融機(jī)構(gòu)，簽訂《河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放業(yè)務(wù)委托代理協(xié)議》，對(duì)資金支付、便捷取款、數(shù)據(jù)安全等方面作出明確規(guī)定，要求代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在每個(gè)發(fā)卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）至少有一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，至少設(shè)置2個(gè)終端設(shè)備，面向補(bǔ)貼對(duì)象及時(shí)免費(fèi)提供補(bǔ)貼資金到賬短信提醒，切實(shí)提高便民服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全省補(bǔ)貼資金通過(guò)社?？邪l(fā)放提供有力支撐。

 

三是規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放全過(guò)程。河南財(cái)政研究制定河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)范（試行），明確部門職責(zé)分工及補(bǔ)貼項(xiàng)目管理、代發(fā)金融機(jī)構(gòu)選擇、銀行賬戶信息采集、補(bǔ)貼資金發(fā)放流程等方面的具體操作規(guī)范，為加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理、規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放流程提供制度保障。

 

四是深耕監(jiān)督管理責(zé)任田。河南財(cái)政積極推動(dòng)建立“一卡通”管理工作督導(dǎo)機(jī)制，明確督導(dǎo)工作的總體要求、主要內(nèi)容、方法舉措和工作要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)分包市縣、處室包干負(fù)責(zé)補(bǔ)貼項(xiàng)目，采取定期分析研判、季度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式全面掌握實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣和省直有關(guān)部門“一卡通”管理工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，確保全省“一卡通”管理工作順利推進(jìn)。（編輯 吉倩倩）