河南商報(bào)記者 陳薇
為充分發(fā)揮開發(fā)性金融在河南災(zāi)后重建中的作用，9月18日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立開發(fā)性金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目工作機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），將與國開行河南省分行合作，充分利用開發(fā)性金融資金大額、長期等特點(diǎn)，建立災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目融資對接長效機(jī)制，助力全面完成特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
根據(jù)河南目前災(zāi)后重建總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目庫情況，《通知》提到，開發(fā)性金融將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目，以及應(yīng)對洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急融資。
其中包括支持因?yàn)?zāi)損毀的水利防洪排澇設(shè)施，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，公路、鐵路、機(jī)場、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施，電力、油氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施，供水、排水、供電、道橋、供氣、供熱、信息、污水垃圾處理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，將支持受災(zāi)嚴(yán)重的企業(yè)，因?yàn)?zāi)損毀的生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目。
河南省發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行河南省分行，將建立開發(fā)性金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目對接、信息共享，協(xié)調(diào)解決重大問題。
所對接災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目須符合相關(guān)規(guī)劃，融資和收益能夠平衡，原則上已完成項(xiàng)目賦碼及審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃、土地、環(huán)評等審批手續(xù)辦理。優(yōu)先保障有現(xiàn)金流支撐的項(xiàng)目，鼓勵地方政府整合收益性資產(chǎn)、資源增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施主體（借款人）綜合實(shí)力。
各地發(fā)展改革部門將和省級單位加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃梳理，及時(shí)將具有明確融資需求的項(xiàng)目納入全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目庫。省發(fā)展改革委匯總后，適時(shí)分批次集中轉(zhuǎn)國家開發(fā)銀行河南省分行。同時(shí)，各地發(fā)展改革部門可以就本地區(qū)具備條件的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目清單，直接與國家開發(fā)銀行河南省分行對接，提前開展貸款條件審核工作，并就對接成效適時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。
國家開發(fā)銀行河南省分行及時(shí)向清單內(nèi)項(xiàng)目提供金融服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，自主發(fā)放優(yōu)惠貸款。
各地發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門落實(shí)投資審批“三個(gè)一”改革舉措，建立災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批綠色通道，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)行極簡審批。在依法合規(guī)的前提下加快辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評等審批手續(xù)，加快完善征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、市政配套、水電接入等準(zhǔn)備工作，為貸款盡快到位、項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造良好條件。 （編輯 施尚景）
為充分發(fā)揮開發(fā)性金融在河南災(zāi)后重建中的作用，9月18日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立開發(fā)性金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目工作機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），將與國開行河南省分行合作，充分利用開發(fā)性金融資金大額、長期等特點(diǎn)，建立災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目融資對接長效機(jī)制，助力全面完成特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
根據(jù)河南目前災(zāi)后重建總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目庫情況，《通知》提到，開發(fā)性金融將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目，以及應(yīng)對洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急融資。
其中包括支持因?yàn)?zāi)損毀的水利防洪排澇設(shè)施，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，公路、鐵路、機(jī)場、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施，電力、油氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施，供水、排水、供電、道橋、供氣、供熱、信息、污水垃圾處理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，將支持受災(zāi)嚴(yán)重的企業(yè)，因?yàn)?zāi)損毀的生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目。
河南省發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行河南省分行，將建立開發(fā)性金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目對接、信息共享，協(xié)調(diào)解決重大問題。
所對接災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目須符合相關(guān)規(guī)劃，融資和收益能夠平衡，原則上已完成項(xiàng)目賦碼及審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃、土地、環(huán)評等審批手續(xù)辦理。優(yōu)先保障有現(xiàn)金流支撐的項(xiàng)目，鼓勵地方政府整合收益性資產(chǎn)、資源增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施主體（借款人）綜合實(shí)力。
各地發(fā)展改革部門將和省級單位加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃梳理，及時(shí)將具有明確融資需求的項(xiàng)目納入全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目庫。省發(fā)展改革委匯總后，適時(shí)分批次集中轉(zhuǎn)國家開發(fā)銀行河南省分行。同時(shí)，各地發(fā)展改革部門可以就本地區(qū)具備條件的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目清單，直接與國家開發(fā)銀行河南省分行對接，提前開展貸款條件審核工作，并就對接成效適時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。
國家開發(fā)銀行河南省分行及時(shí)向清單內(nèi)項(xiàng)目提供金融服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，自主發(fā)放優(yōu)惠貸款。
各地發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門落實(shí)投資審批“三個(gè)一”改革舉措，建立災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批綠色通道，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)行極簡審批。在依法合規(guī)的前提下加快辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評等審批手續(xù)，加快完善征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、市政配套、水電接入等準(zhǔn)備工作，為貸款盡快到位、項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造良好條件。 （編輯 施尚景）