推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的迫切需要,是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,也是提高農(nóng)村治理能力的重要舉措。中央明確了改革的重點(diǎn)任務(wù),要求對集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺賬管理制度,從2017年開始,力爭用3年左右時間基本完成。在此基礎(chǔ)上,將經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員,有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,力爭用5年時間基本完成改革。我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的時間節(jié)點(diǎn)也已明確:2017年全市啟動改革工作,2018年至2019年全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,2018年至2021年穩(wěn)步開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。
李喜安對下步工作進(jìn)行了安排部署,要求各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門提升認(rèn)識,提高站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的責(zé)任感和使命感;抓住重點(diǎn),搞好試點(diǎn),打好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一場硬仗;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。
靳磊說,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是今后五年農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。各縣(市)區(qū)要真正重視,盡快成立領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的文件精神,開展專題研究,制定詳細(xì)方案,積極開展工作;各縣(市)區(qū)和市直相關(guān)部門年底前要全部完成動員部署、政策培訓(xùn)、方案制定等基礎(chǔ)性工作,分類實(shí)施,試點(diǎn)先行,選擇具有代表性、典型性和廣普性的農(nóng)村作為試點(diǎn),有條件的開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)要先行先試,適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適機(jī)整體推進(jìn);各縣(市)區(qū)要把握好方法步驟,堅持正確改革方向,堅守法律政策底線,尊重廣大群眾意愿,統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)工作,確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。