市場(chǎng)主體首破500萬(wàn)戶(hù)，多證合一，2個(gè)工作日拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照……過(guò)去的2017年，是河南商事制度改革亮眼的一年。憑借不俗“商”績(jī)，2017年的河南顯得更有“商”味。

2018年，河南營(yíng)商環(huán)境向好還是變壞？作為改革風(fēng)向標(biāo)的河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將迎來(lái)哪些變化？ 河南還能不能再投資了？

提問(wèn)：多證合一
提前拿證，讓企業(yè)每天
少支出兩萬(wàn)多元

距離2017年8月1日已經(jīng)過(guò)去了6個(gè)月?；貞浧鹉翘?，河南鵬峰電子商務(wù)有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理李運(yùn)輝感慨“記憶深刻”。

這一天是河南全省“三十五證合一”改革正式鋪開(kāi)的第一天。當(dāng)天17點(diǎn)08分，一共有6家企業(yè)代表從省政府領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)了新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為河南首批“三十五證合一”改革獲益的“幸運(yùn)兒”。

李運(yùn)輝就是其中一位。他記得，周五遞交了材料，周一就拿到了新版執(zhí)照，前后只不過(guò)用了兩個(gè)工作日，“這在之前不敢想象”。

李運(yùn)輝注冊(cè)的公司需要拿齊9個(gè)證照，涉及海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、食品藥品監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)等。他說(shuō)，以往要跑完這些部門(mén)，“沒(méi)有兩三個(gè)月下不來(lái)”。

提前拿證，對(duì)企業(yè)意味著時(shí)間成本和金錢(qián)成本的雙節(jié)省。李運(yùn)輝算了一筆賬，如果拿不到證件，公司只能空轉(zhuǎn)、無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)，但卻需要支付運(yùn)營(yíng)成本，這些成本包括房租、員工工資、日常辦公用品損耗、客戶(hù)往來(lái)費(fèi)用等，加一起每天的支出為2.6萬(wàn)元。

“早點(diǎn)拿證，早點(diǎn)開(kāi)業(yè)，就能早點(diǎn)盈利。”李運(yùn)輝告訴河南商報(bào)記者。

提問(wèn)：電子化注冊(cè)
2017年電子化注冊(cè)3日辦結(jié)、讓企業(yè)少跑腿
2018年有望稅收、信貸、外匯全程電子化
2017年度，商事制度改革領(lǐng)域還有另外一個(gè)繞不過(guò)去的詞匯——“電子化注冊(cè)”。

回憶拉到2017年10月30日上午，在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大廳，“鄭州唯愛(ài)康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司”負(fù)責(zé)人用手機(jī)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)場(chǎng)響起掌聲。

這標(biāo)志著，河南省首張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照正式發(fā)出，同時(shí)也意味著，2017年10月30日起，河南全省范圍內(nèi)啟動(dòng)企業(yè)登記全程電子化。

“在網(wǎng)上申請(qǐng)后，不到3小時(shí)就通過(guò)了，這在過(guò)去不敢想象。”鄭州唯愛(ài)康醫(yī)療集團(tuán)副總經(jīng)理王華南稱(chēng)“三個(gè)沒(méi)想到”，“沒(méi)想到這么快，坐在辦公室電腦可以操作，不用去窗口跑了；沒(méi)想到電子化注冊(cè)這么全面；沒(méi)想到這么方便。”

為了推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)全程電子化，河南省工商部門(mén)推行“3日辦結(jié)制”，即對(duì)企業(yè)從網(wǎng)上提交的設(shè)立、變更、備案、注銷(xiāo)等各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

河南省工商局局長(zhǎng)馬林青稱(chēng)，“在全國(guó)率先做到通過(guò)手機(jī)短信驗(yàn)證的方式，‘零見(jiàn)面、無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化’辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，目前在全國(guó)工商系統(tǒng)只有河南唯一能對(duì)接全國(guó)人口庫(kù)驗(yàn)證身份，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍遠(yuǎn)程跨域辦理業(yè)務(wù)。”

“企業(yè)注冊(cè)全程電子化是河南營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的表現(xiàn)，已經(jīng)獲得了眾多國(guó)內(nèi)外客商的高度認(rèn)可。2018年全程電子化注冊(cè)將會(huì)在全域逐步推廣，并將有望擴(kuò)大到其他領(lǐng)域，如稅收全程電子化征繳，信貸全程電子化辦理，外匯全程電子化結(jié)算等。”河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋向清告訴河南商報(bào)記者。
　
提問(wèn)：河南自貿(mào)區(qū)
2017年多了23.62萬(wàn)家企業(yè)
2018年要打造河南“一次辦妥”新名片

李運(yùn)輝在深圳前海自貿(mào)區(qū)也辦有企業(yè)，曾從事供應(yīng)鏈和國(guó)際物流貿(mào)易，后轉(zhuǎn)型做跨境電商。雖然在沿海打拼，李運(yùn)輝卻是土生土長(zhǎng)的河南人，老家在漯河，這次受河南商務(wù)部門(mén)邀請(qǐng)，回家鄉(xiāng)投資。新公司注冊(cè)地選擇在了河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

同是自貿(mào)區(qū)，李運(yùn)輝對(duì)比了深圳前海與河南的差別，“河南跨境電商起步稍晚，但這兩年趕上來(lái)了，中歐班列（鄭州）、航空港區(qū)建設(shè)是我們的優(yōu)勢(shì)，有政府的大力支持，河南在通關(guān)方面更為方便。河南的跨境電商效果達(dá)到了。”

企業(yè)注冊(cè)方面，他稱(chēng)前海要求3~7個(gè)工作日辦結(jié)，一般三四個(gè)工作日拿證；他沒(méi)料到鄭州兩個(gè)工作日就能拿證，“想不到這么給力”。

從2017年4月1日掛牌起，“河南自貿(mào)區(qū)”成為整個(gè)2017年不能繞過(guò)的詞匯。河南省工商部門(mén)拿出了很大精力去支持河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，要為河南商事制度改革做一個(gè)樣本出來(lái)。

河南自貿(mào)區(qū)沒(méi)有辜負(fù)期待。河南商報(bào)記者從省工商局拿到的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，河南自貿(mào)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)23.62萬(wàn)家，超出既定目標(biāo)136%。

2018年，河南省工商局在助力河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展上有更大的愿景。在規(guī)劃2018年度工作時(shí)，馬林青稱(chēng)，“及早總結(jié)自貿(mào)區(qū)以‘一次辦妥’為核心的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全省復(fù)制推廣，在全國(guó)打造河南‘一次辦妥’新名片。”

宋向清接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，“河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)，商事制度改革在學(xué)習(xí)借鑒上海、廣東等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，在部分領(lǐng)域已經(jīng)可以比肩國(guó)內(nèi)最發(fā)達(dá)地區(qū)。2018年主要在制度的深化改革上繼續(xù)挖掘潛力，釋放活力，激發(fā)動(dòng)力，使企業(yè)能夠在資金、人才、對(duì)外合作項(xiàng)目、外匯結(jié)算、稅收等方面更具競(jìng)爭(zhēng)力，從而放大我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”

提問(wèn)：商事改革
2017年河南每天新增市場(chǎng)主體3040戶(hù)
2018年河南創(chuàng)業(yè)環(huán)境會(huì)更好
自2015年4月啟動(dòng)“三證合一”至今，河南商事制度改革2年多來(lái)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。

馬林青稱(chēng)，“無(wú)論是整合證照的數(shù)量、信息化的先進(jìn)程度，還是便利化的水平，河南‘多證合一’都處于全國(guó)領(lǐng)先位次。”

為此，李克強(qiáng)總理兩次作出重要批示，國(guó)務(wù)院、省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別發(fā)文通報(bào)表彰。

數(shù)據(jù)為證，2017年，全省市場(chǎng)主體保持迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新登記市場(chǎng)主體110.95萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.9%，日均新登記市場(chǎng)主體3040戶(hù)；新登記企業(yè)29.87萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)24.4%，日均新登記企業(yè)818戶(hù)。截至2017年底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)503.2萬(wàn)戶(hù)，居全國(guó)第五位、中部六省第一位，跨越500萬(wàn)大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量47戶(hù)，企業(yè)活躍度指數(shù)71.5，高于全國(guó)70的平均水平。
　
“2018年河南省創(chuàng)業(yè)環(huán)境將會(huì)更好。”宋向清解釋?zhuān)?ldquo;一是河南自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)政策將更加配套，政策紅利更多更具體。二是產(chǎn)業(yè)配套將更完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將進(jìn)一步改善。三是隨著鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，鄭州乃至河南市場(chǎng)腹地更大，企業(yè)更容易拓展市場(chǎng)空間。”

他預(yù)計(jì)，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，河南及鄭州市場(chǎng)主體將會(huì)再次出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，河南優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步受到投資方的認(rèn)可。

一個(gè)更加寬松、有序、公平的商事環(huán)境正在慢慢形成。

作者：河南商報(bào)首席記者 李興佳
編輯：河南商報(bào)趙琦
來(lái)源：河南商報(bào)