6月5日是世界環(huán)境日。4日上午,省高院召開(kāi)世界環(huán)境日主題新聞發(fā)布會(huì),省高院黨組成員、副院長(zhǎng)王韶華通報(bào)了河南法院2017年環(huán)境資源審判工作的基本情況,并發(fā)布了多起環(huán)境資源保護(hù)典型案例。據(jù)介紹,2017年,全省法院共審結(jié)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件3974件,判處犯罪分子1506人。截至2017年底,全省法院共受理環(huán)境公益訴訟案件17件,審結(jié)8件。目前,全省共有10個(gè)中級(jí)人民法院和24個(gè)基層人民法院設(shè)立了獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境資源審判庭。
【案例】
全國(guó)首例跨省固體廢物運(yùn)輸
環(huán)境污染民事公益訴訟案
2016年,內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱東興公司)委托貴州省銅仁市銅鑫工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱銅鑫公司)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的處置。當(dāng)年6月,39.05噸廢汞觸媒從東興公司運(yùn)出,行至洛寧縣時(shí)被傾倒至碧水源公司院內(nèi)。在傾倒、存放過(guò)程中,部分廢物包裝破損,危險(xiǎn)廢物散落在地,未采取防護(hù)措施。
當(dāng)年12月13日,洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院一審判決銅鑫公司在判決生效后3個(gè)月內(nèi)將位于碧水源公司院內(nèi)傾倒廢汞觸媒污染及損害區(qū)域恢復(fù)原狀,消除影響。
銅鑫公司、東興公司不服一審判決,向河南省高級(jí)人民法院提起上訴。河南省高級(jí)人民法院經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理,判決駁回上訴,維持原判。
該案是全國(guó)首例涉及跨省固體廢物運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染民事公益訴訟案件。
【案例】
安陽(yáng)一化工廠將廢液排入排水管網(wǎng)
環(huán)境侵權(quán)人承擔(dān)治污費(fèi)用
2017年10月16日,安陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))向安陽(yáng)市文峰區(qū)人民法院提起訴訟:霍某峰在文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)二十里鋪村違法開(kāi)辦提取金屬銦的化工廠,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了含重金屬鎘的廢液?;裟撤宥啻喂陀枚趁裼霉捃噺脑搹S抽取廢液,未經(jīng)處理直接排放到安陽(yáng)市高新區(qū)排水管網(wǎng)內(nèi),造成相連水域的水體環(huán)境嚴(yán)重污染。
霍某峰、董某民的行為構(gòu)成環(huán)境污染罪,已被依法追究刑事責(zé)任。2014年1月24日,管委會(huì)出資對(duì)污染水域進(jìn)行了治理,相關(guān)水域水質(zhì)已符合標(biāo)準(zhǔn)。事件發(fā)生后霍某峰出資對(duì)廠區(qū)內(nèi)廢水池內(nèi)的廢液進(jìn)行了安全處置,并繳納了部分生態(tài)補(bǔ)償金和罰金,但其所支付的費(fèi)用不足以彌補(bǔ)管委會(huì)已支出的費(fèi)用。
當(dāng)年11月20日,經(jīng)安陽(yáng)市文峰區(qū)人民法院主持,管委會(huì)與霍某峰、董某民達(dá)成調(diào)解:霍某峰、董某民于2018年5月31日前支付管委會(huì)污染治理費(fèi)3.7萬(wàn)多元。
該案是一起行政機(jī)關(guān)履行環(huán)境治理職責(zé)之后,對(duì)產(chǎn)生的費(fèi)用向環(huán)境侵權(quán)人行使追償權(quán)的民事案件。以調(diào)解方式結(jié)案,發(fā)揮了司法在環(huán)境資源糾紛多元化解決機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)作用,也體現(xiàn)了誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)的法律原則。
【案例】
鄭州村民非法傾倒垃圾侵占林地
被判有期徒刑2年,緩刑3年
2016年下半年至2017年4月3日期間,李某偉經(jīng)與本村村民王某泉、王某商量,向位于鄭州市二七區(qū)櫻桃溝管委會(huì)黃龍崗社區(qū)二組的林地內(nèi)傾倒建筑垃圾及渣土,導(dǎo)致林地內(nèi)樹(shù)木被建筑垃圾掩埋,林地嚴(yán)重?fù)p毀。
經(jīng)鑒定,被渣土侵占的地塊總面積為1.0704公頃,土地性質(zhì)全部為林業(yè)用地,涉案地塊林地用途已被改變,原有地形地貌及植被已遭到破壞,林地性質(zhì)難以恢復(fù)。
鄭州市二七區(qū)人民法院認(rèn)為,被告人李某偉違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞,其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪,據(jù)此,判處被告人李某偉有期徒刑2年,緩刑3年,并處罰金人民幣3萬(wàn)元。
【案例】
非法買賣珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品
男子被判10年有期徒刑
2015年7月至2016年12月期間,張某航先后多次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從雷某嶺、呂某、鄭某榮等人處收購(gòu)象牙、犀牛角等野生動(dòng)物制品,并多次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出售,農(nóng)某憑、王某奎在知情的情況下幫助郵寄。
經(jīng)過(guò)鑒定,幾人涉案金額總計(jì)211萬(wàn)余元,其中張某航涉案金額最大,達(dá)115萬(wàn)余元。
襄城縣人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理,依法認(rèn)定幾人犯非法收購(gòu)、出售或運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,分別被判處1年零9個(gè)月到10年不等的有期徒刑,并處相應(yīng)的罰金。其中,被告人張某航被判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣30萬(wàn)元。
該案通過(guò)審判管轄區(qū)域與行政管理區(qū)域相分離,在確保當(dāng)事人訴權(quán)的前提下,有效防止和排除各種干預(yù),確保司法公正,有助于保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。
【案例】
信陽(yáng)一男子超出許可范圍非法采礦
被判有期徒刑1年,緩刑2年
2016年10月12日,李某向信陽(yáng)市平橋區(qū)砂管辦繳納了開(kāi)采量為1萬(wàn)立方米河砂的相關(guān)費(fèi)用7萬(wàn)元,被允許開(kāi)采期限截止2017年10月12日。
獲得授權(quán)后,李某在截止的期限內(nèi)超越許可范圍開(kāi)采河砂6935.75立方米,價(jià)值為27萬(wàn)多元。
信陽(yáng)市平橋區(qū)人民法院認(rèn)為,李某雖已向砂管辦繳納相關(guān)費(fèi)用,但其實(shí)際采砂數(shù)量超過(guò)了許可開(kāi)采的范圍,且非法開(kāi)采的價(jià)值達(dá)27萬(wàn)余元。判令被告人李某犯非法采礦罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金人民幣2萬(wàn)元。
信陽(yáng)市平橋區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,受利益驅(qū)使,無(wú)證勘查和開(kāi)采、越界開(kāi)采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,依法打擊各種非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的重要措施,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
作者:河南商報(bào)記者 高鵬
編輯:河南商報(bào) 趙琦
來(lái)源:河南商報(bào)
