省住建廳13個“最多跑一次”事項已提請省編辦審核并提交云政公司測試，省食藥監(jiān)局已經(jīng)有24項符合“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”……
除了省編辦、省發(fā)改委等，河南商報記者還走訪了省住建廳、省食藥監(jiān)局、省衛(wèi)計委、省殘聯(lián)等部門，了解他們“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”落實情況。
省住建廳 在壓縮審批環(huán)節(jié)等方面 省住建廳對標浙江
“為了升級改革，我們組織系統(tǒng)94名業(yè)務(wù)骨干參加全省審批服務(wù)事項梳理工作培訓(xùn)。”省住建廳勘察設(shè)計與標準定額處工作人員介紹，除了系統(tǒng)內(nèi)部加班加點地自我提升，在壓縮審批環(huán)節(jié)等方面，省住建廳還對標浙江。
據(jù)介紹，在此次升級改革中，省住建廳將各地以審代管、以備代管的申請事項予以取消，對審批中涉及其他部門提供審批意見的一律改由經(jīng)辦單位向各部門征求，對能通過信息共享獲取的材料一律改由經(jīng)辦部門自行獲取。
經(jīng)過三輪梳理，省住建廳共梳理出全省住建系統(tǒng)60個主項、213個子項審批服務(wù)事項通用目錄和清單。經(jīng)省編辦溝通匯報后，通用目錄已正式以廳文件印發(fā)。
在審批服務(wù)事項“三級十同”梳理規(guī)范的基礎(chǔ)上，省住建廳已初步確定“乙、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)變更”等13個依申請行政權(quán)力事項為“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項。
同時，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)測試和現(xiàn)場模擬情況，已具備“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”條件。
據(jù)省住建廳勘察設(shè)計與標準定額處工作人員介紹，目前，這13個“最多跑一次”事項已提請省編辦審核并提交云政公司測試，下一步，省住建廳將加快推進“一網(wǎng)通辦”，爭取更多高頻事項實現(xiàn)省、市、縣三級“最多跑一次”。省食藥監(jiān)局 為了讓市民少跑腿 省食藥監(jiān)局已于去年實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審
提到“放管服”改革，省食藥監(jiān)局可謂一直在努力。
據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批辦副主任王如冰介紹，在2017年年底，該局已經(jīng)通過省級自建系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)審。
具體來說就是市民可在網(wǎng)上按照相應(yīng)的提示和申請項目的要求，將電子版材料上傳，進行網(wǎng)上申請。
王如冰介紹，省食品藥品監(jiān)督管理局共有95項審批服務(wù)事項，其中80個在自建系統(tǒng)辦理、14項在國家統(tǒng)建系統(tǒng)辦理，還有1項正在進行運行模塊開發(fā)。
據(jù)了解，目前，省食藥監(jiān)局80個省建自建系統(tǒng)辦理事項已經(jīng)全部實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”和數(shù)據(jù)共享；14個國家統(tǒng)建系統(tǒng)辦理事項已完成10個事項的數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”。
截至目前，總體完成“網(wǎng)上可辦”事項90個，網(wǎng)上可辦率從34%提升到94.7%，已經(jīng)有24項符合“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”。
此外，為了進一步提升食品藥品審批服務(wù)便民化水平，從8月27日開始，省食品藥品監(jiān)督管理局實體審批服務(wù)大廳服務(wù)時間改為上午9點至下午5點。也就是說，審批服務(wù)大廳取消午休時間，延長工作時間。
省衛(wèi)計委 “三級十同”目錄已梳理53個大項113個小項
25日上午12點，雖然已到午飯時間，但省衛(wèi)生計生委行政審批大廳內(nèi)仍有9名工作人員，人事處、辦公室、信息中心也都有工作人員。由于是周六，并沒有開空調(diào)，工作人員在燥熱中忙碌著。
省衛(wèi)生計生委行政審批辦主任郭維群介紹，以往省、市、縣對于審批事項的辦理流程各有標準，要求參差不齊，給申請人帶來很多不便，而最近的重點工作就是梳理“三級十同”目錄，對省、市、縣三級的審批標準、時限、費用等制定統(tǒng)一標準 “時間緊、任務(wù)重，為了梳理這些目錄，40多人加班加點。”郭維群說，目前已經(jīng)梳理了53個大項113個小項，并已經(jīng)對外印發(fā)。
隨后，河南商報記者還跟隨工作人員，體驗了“醫(yī)療廣告許可”事項的辦理流程。
工作人員打開河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理端口，就能看到申請人上交的所有資料，接下來要逐項進行核對審查，對于資料存在問題的，會寫清解決方案，電話反饋給申請人。在申請人資料齊全準確的情況下，原先要求20個工作日辦理完成，現(xiàn)在時間能縮短一半，更快的一天就能辦好，真正實現(xiàn)了全流程網(wǎng)上審批。
此外，省衛(wèi)生計生委將“消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可”和“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品許可”列入“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”第二批審批服務(wù)事項目錄。
省殘聯(lián) 已完成260多萬條殘疾人證數(shù)據(jù)推送 “三級十同”目錄正在完善
25日下午2點，河南商報記者來到省殘聯(lián)，這里的工作人員正在就數(shù)據(jù)對接等問題進行開會溝通。
省殘聯(lián)組織聯(lián)絡(luò)部調(diào)研員楊洪斌介紹，目前已完成260多萬條殘疾人證數(shù)據(jù)推送，“三級十同”目錄正在修改完善，26日省、市、縣三級殘聯(lián)集中統(tǒng)一錄入“三級十同”相關(guān)信息。
系統(tǒng)經(jīng)測試完善、審核發(fā)布后，申請人將來就可以通過登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理殘疾人證，縣級殘聯(lián)會通知申請人到醫(yī)院進行殘疾評定，評定之后，縣殘聯(lián)進行審核公示，最后會把殘疾人證快遞到申請人家里。
此外，殘疾人證的變更、遷移、掛失、殘損換新、注銷等事項，只需登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，涉及的所有信息都會共享，申請人不必再來回折騰。
談到目前的工作難點，楊洪斌說：“一個是技術(shù)對接，不同系統(tǒng)之間需要技術(shù)對接調(diào)試，還有就是‘三級十同’目錄的梳理規(guī)范和錄入工作，一定要在26日晚上之前完成。”
觀點 可以最大限度地保證執(zhí)行到位 提高行政效率
對于深化“放管服”改革的一系列動作，河南商報記者采訪了鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)講師董中昱。
董中昱說：“這是個非常好的事情，省直部門加班加點，制定省、市、縣三級統(tǒng)一標準，可以最大限度地保證執(zhí)行到位，政策原汁原味不變形，并且提高了行政效率，讓政府服務(wù)更加便捷，讓老百姓感受到實實在在的獲得感。”
作者：河南商報記者 孫科 王喬琪 鄭超
編輯：河南商報 王凡
來源：河南商報
